手机看新闻

中山“三旧”改造办法更新 进一步激发市场主体参与活力

来源:房天下 2018-07-20 09:18:00

[摘要] 今年来,包括佳兆业、华夏幸福等国内大型城市产业运营商已经先后宣布进军中山市场。有业内人士认为,如何借力粤港澳大湾区的建设东风,加快三旧改造落地将成为关键。

本文导航

近年来,三旧改造一直是中山推动城市更新的重要手段。记者日前从市国土局采访时了解到,《中山市“三旧”改造实施办法(试行)》(下称《办法》)的更新版已正式实施。记者留意到,随着政府机构简政放权工作的不断推进,新《办法》将主要把过去“政府主导”向“进一步激活市场主体参与”的方向转移,同时重点推进城市更新与产业转型升级。今年来,包括佳兆业、华夏幸福等国内大型城市产业运营商已经先后宣布进军中山市场。有业内人士认为,如何借力粤港澳大湾区的建设东风,加快三旧改造落地将成为关键。

  新规亮点

  首次采用“1+3”的模式:

  旧村庄、旧城镇和旧厂房改造实现分类定策

  自2009年广东推出“三旧”改造办法以来,中山的旧城改造也步入到了快车道。记者从市国土资源局了解到,2012年至今年3月底,中山已累计投入改造资金300多亿元,实施“三旧”改造用地面积近1.3万亩,完成改造用地面积8000多亩。

  据记者观察,旧厂房成为近年中山中心城区、重点镇区三旧改造的突破口。譬如,近年挣扎动工或已经改造完毕的东区盛景尚峰商圈、东区远洋世家(原香格里拉酒店)、东区紫岭国际、石岐区万科金域蓝湾花园、石岐区兴中广场、完美金鹰广场、大涌镇红博城、古镇古一村庆丰灯饰配件城等一批项目大多都从市中心、镇中心的旧厂房改造而来。这些项目对于提升城市面貌以及拉动区域经济转型升级起到了明显作用,其中多个项目均曾获得省级三旧改造奖项。

  不过与此同时,记者也留意到,以中心城区为例,近年中山在旧城改造方面主要以项目改造为主,而且大多数属于“住宅+商业”类的城市综合体,反观旧社区、旧街区的综合连片改造速度始终偏慢,很多城市片区旧改规划在出台多年来仍停留在纸面上,更多靠的是政府规划的主导,社会资本参与的意愿依旧有待提高。

  有见及此,市国土资源局市场科相关负责人梁巧欣向记者介绍,本次中山更新的《中山市“三旧”改造实施办法(试行)》,与2017年的实施细则相比有不少新亮点。譬如,政府角色由政府主导调整为政府引导,以激发市场动力为主;第二,拓宽社会投资取得开发权渠道,调动被改造产权人参与改造的积极性;第三,突出简政放权,提高审批效率。

  梁巧欣特别指出,本次新政策更是首次采用“1+3”的模式,即以一个《实施办法》搭建政策大框架,以三个实施细则区分旧村庄、旧城镇和旧厂房分类定策、细化措施。“新办法的目的是为了让政策简明易懂、更接地气,更便于镇区、村(社区)、企业和社会公众对号入座,了解中山三旧改造地方政策能给他们带来哪些好处和帮助,希望借此让旧改在中山的落地速度加快。”梁巧欣表示。

  记者观察

  多家大型企业已着手布局中山旧改业务

  为加快推进城市更新、产业结构转型升级和构建现代化经济体系等工作,中山近年来一直推进“三旧”改造工作。而据记者初步统计,目前已有至少约15家大型综合性开发集团、房企开始将目光投向中山城市更新、开发项目。其中,去年底至今佳兆业、华夏幸福、华润置地等城市产业运营商就先后和沙溪、民众、西区、横栏等镇区签署了合作意向,计划瞄准镇区三旧改造资源做文章。

  譬如,今年上半年横栏镇分别与佳兆业城市更新集团、华夏幸福基业股份有限公司、中山市华腾置业(珠海华发参股)有限公司等三家企业代表签订了“三旧改造”战略合作协议。相关数据显示,目前该镇已经初步规划的连片改造区达到1200多亩。因此,横栏镇计划通过与上述大型企业合作,以“三旧”改造破解土地瓶颈,对老旧工业区进行重新规划,从而加快提高土地附加值。

  沙溪镇政府方面早前也表示,沙溪当前面临着土地资源匮乏、产业产能落后、产业价值不足、后续发展乏力的多重困局。正因如此,实施“三旧”改造推进城市更新、带动区域产业转型升级,是破解沙溪眼下发展困局的一大出路。

  华夏幸福中山区域运营经理谭妍丹也向记者表示,老区要重新焕发区位价值,旧城改造提速是关键。通过引入市场开发的模式,一方面地方政府在市政工程开发上的财政压力会有所减少;另一方面,旧改对于城市人居环境的提升,可以为地方带来商业、商住开发价值,而这正是如今国内大中城市旧城改造得以实现的关键。她认为,多元化的参与空间,让参与企业看到了城市更新项目背后隐藏的巨大潜力。

  业界观点

  城市更新要与产业升级同步

  中山市经济研究院院长梁仕伦:

  就旧城改造而言,一边是不断上涨的土地增值和地方楼价,另一边是同样上涨的资金成本和动迁房安置房售价。对于旧改地块,参与企业看重的是效益和成本之间的平衡。更重要的是,未来中山在实施“三旧”改造的同时,城市面貌、城市功能的升级必须争取与地方产业升级同步,这样才能发挥出旧城改造的社会效益。

  旧城改造表面意义是挖掘城市土地二次开发潜力,核心是通过二次开发推进产业转型、城市转型、环境再造。在目前粤港澳大湾区的发展大环境下,中山可通过“三旧”改造提高土地利用效率,完善城市功能布局,促进土地集约循环利用,让“三旧”改造为中山新型城镇化、传统产业转型升级、优势产业增资扩产、战略性新兴产业创造更大的发展空间。

  高德商房执行董事谈子信(曾参与东区盛景尚峰、利和广场等重点旧改项目的开发运营):

  过去几年中山的旧城改造虽取得一定的成绩,但城区、镇区之间的改造也存在一些无序规划、重复建设的情况,造成了商业、社会资源的浪费。他认为,城市更新、产业升级既需要政府层面顶层设计,又需要各区域针对地方产业实际谋定而动,好让旧城改造在城市功能、产业布局、房地产开发方面取得科学的平衡。

  相关新闻1

  全市已有10个试点片区

  三旧改造往城市更新方向进行分类

  记者了解到,今年1月,中山就出台了“三旧”改造专项规划修编方案,对各个片区的城市更新方向进行分类。其中主城区、火炬开发区、港口镇、小榄镇、三乡镇属于综合服务型;古镇镇、坦洲镇、沙溪镇、三角镇、大涌镇、横栏镇、东升镇、东凤镇、南头镇和板芙镇等多个镇区属于特色工业型;南朗镇和黄圃镇属于历史文化型,而阜沙镇、民众镇和神湾镇则属于生态休闲型。

  据记者初步统计,目前中山正在开展的城市更新项目试点的片区有 10 个。它们分别为石岐区南下、石岐区员峰村、西区马山、南区恒海花园、东区新安村、东区三溪村、火炬区大岭村、横栏镇三沙村、坦洲镇同胜和黄圃镇新文明村。其中,石岐作为中山老城区,石岐员峰村和南下片区的“旧改”情况受到了不少市民的关注。记者留意到,与以往相比,目前中山旧改规划更加重视对各个片区定位的重新规划与布局,注重三旧改造对城市“产、城、人、文”方面的全面升级。

  相关新闻2

  旧厂房升级“大数据小镇”

  石岐区借旧改加快现代产业平台建设

  作为中山中心城区首善之区,石岐区的旧改资源一直较为丰富。记者从石岐区政府方面了解到,作为石岐区重大产业平台建设的重要载体之一,由旧厂房片区升级改造的石岐区创业园,计划在今年10月份全面启动升级改造,未来将成为石岐区“岐海大数据小镇”的重要组成部分。

  记者了解到,创业园是一个“工改工”项目,位于石岐区民置路1号,项目占地面积约77亩。园区改造计划分为两期,总改造面积约7.5万平方米,改造后园区将包括生产区、研发办公区、服务片区、生活片区,定位为集办公、生产、研发、商业、休闲餐饮、公寓于一体的园区综合体。

  此外,在今年“3·28”招商活动上,石岐区先后与绿地集团、富力集团、佳兆业集团、华发公司等企业签署合作框架协议,共同推动重大产业平台建设和城市更新发展。其中,“岐海大数据小镇”拟依托广东省大数据产业规划,计划建成珠三角首批产城融合的大数据小镇。目前石岐区已与广东时代地产集团签约建立战略合作关系,计划引入从事含有高端智能制造、互联网、大数据、检验检测等龙头企业。小镇计划总投资约75亿元,建设区域共计2.13平方公里。

来源:中山商报

合景招商·映月台400-890-0000 转 872097

推荐理由:

效果图

合景招商·映月台基本信息
单价 待定 产权年限 70 区域商圈 西区
户型 三居室(90.00㎡)三居室(115.00㎡)四居室(123.00㎡) 收房时间   开盘时间  

动态:合景招商·映月台设于利和广场、兴中广场的城市展厅已开放,预计首期将推出建面约90-123㎡三四房单位,开盘时间和价格待定,详情请以售楼部为准。

项目简介:合景招商·映月台,是合景和招商两大品牌开发商合力开创中山新时代品质人居的力作。项目位于中山岐江两岸西区上,所在片区有政府重点打造十三五规划岐江新城,石岐总部经济区等,更有华润和华侨城的规划落地。项目南面为中山的母亲河——岐江河,东面是政府为市民打造的一河两岸绿化长廊,北侧为彩虹绿洲湿地公园,河对岸就是岐江幻彩摩天轮。合景招商·映月台位于彩虹大道与翠虹路交界处,城市快速路打造三层立体交通;名校汇聚;医疗配套齐全;受大信、兴中广场、富华三大商圈交汇辐射,配套成熟,是精心打造的CLD核心,多个公园围绕的人居社区。项目园林从中山当地文化背景入手,提取“香山八景”的山水气息将自然景观与人文关怀巧妙的结合起来,景中有房、房中有景,情景交融;项目照明系统参照IESNA等国际领先技术,采用精准时段灯光布控,智能防盗监测等实用功能,缔造超高舒适度视觉盛宴,树立城市夜景新地标。公园旁繁华里的浅隐雅宅,在CBD中心奋斗,在CLD核心生活,才是现代人奢华的生活方式。合景招商映月台一个真正做到“出则繁华入则宁静”的人居社区。

交通图

免责声明:凡注明“来源:房天下”的所有文字图片等资料,版权均属房天下所有,转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议;文中所涉面积,如无特殊说明,均为建筑面积;文中出现的图片仅供参考,以售楼处实际情况为准。
0 0
置业顾问推荐
  • 卢小梅

    中山合景招商·映月台楼盘置业顾问

  • 梁梓婷

    中山合景招商·映月台楼盘置业顾问

  • 曾慕贞

    中山合景招商·映月台楼盘置业顾问

  • 林凤婷

    中山合景招商·映月台楼盘置业顾问

  • 陈泽菱

    中山合景招商·映月台楼盘置业顾问

大家都在看
    相关推荐

    帮你找房

    • 不限
      • 东区
      • 南区
      • 西区
      • 石岐区
      • 南头镇
      • 古镇镇
      • 东凤镇
      • 小榄镇
      • 黄圃镇
      • 三角镇
      • 民众镇
      • 阜沙镇
      • 火炬开发区
      • 港口镇
      • 东升镇
      • 横栏镇
      • 沙溪镇
      • 大涌镇
      • 板芙镇
      • 五桂山镇
      • 南朗镇
      • 三乡镇
      • 神湾镇
      • 坦洲镇
      • 异地
    • 不限
      • 50万以下
      • 50-80万
      • 80-100万
      • 100-120万
      • 120-150万
      • 150-200万
      • 300万以上
    • 我已经看过并同意《房天下服务协议》《房天下隐私权政策》
    业主论坛 更多>>
    楼盘问答 更多>>
    相关知识
    免责声明:本站楼盘信息旨在为用户提供更多信息的无偿服务,信息以政府部门登记备案为准,请谨慎核查。
    关于我们网站合作联系我们招聘信息房天下家族 网站地图意见反馈手机房天下开放平台服务声明加盟房天下
    Copyright © 北京搜房科技发展有限公司
    Beijing SouFun Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
    违法和不良信息举报电话:010-56318041 举报邮箱:jubao@fang.com